Основным документом, регулирующим строительную сферу деятельности в России, является Градостроительный кодекс Российской Федерации. Кодекс регулирует множество вопросов строительства, полномочия власти на местах, ценообразование, территориальное планирование, архитектурно-строительное проектирование, нормы по эксплуатации и многое-многое другое.
Мы решили рассмотреть в этой статье некоторые нюансы, связанные с проектированием, строительством и вводом объекта в эксплуатацию объектов для которых не требуется прохождение экспертизы проектной документации. Индивидуальные жилые дома (коттеджи, сараи, бани) рассматриваться здесь тоже не будут, т.к. их ввод в эксплуатацию проходит по упрощенной процедуре и подвижек в усложнении пока не слышно. Самую большую группу вопросов составляют административные, общественные, многоквартирные жилые здания до 1500 квадратных метров, это как раз пункты 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 Статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
С одной стороны, получается, что Заказчик, всеми силами хочет сэкономить на строительстве таких объектов и вместо того чтобы заказать проект, хочет разом перейти к стройке. Согласно тому же Градостроительному кодексу, есть минимальный перечень проектной документации который необходимо подать для получения разрешения на строительство согласно п.7.3 Статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, в данный перечень проектной документации входит: пояснительная записка, архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерных сетей, мероприятия по доступу инвалидов и проект организации строительства (проект организации по демонтажу при реконструкции). Можно отметить, перечень минимальный и естественно это подначивает человека, который планирует заказать проектную документацию к неисполнению других разделов проектной документации.
Но при получении разрешения на строительство Застройщик обязан уведомить Государственный строительный надзор о начале строительства и вот тут начинают нестыковки: Государственный строительный надзор проводит проверку по проектной и рабочей документации, которой зачастую у Заказчика не оказывается и получается Заказчик уже нарушает законы РФ и подвергает себя опасности получить административное взыскание. Строительному надзору должны быть предъявлены исполнительные схемы, которые будет выполнять подрядчик по строительству (если конечно у него в штате имеются проектировщики), но тогда расходы на это опять лягут на плечи Застройщика, только он об этом зачастую не догадывается. По окончании строительства, если в ходе строительства вносились изменения, должна быть предоставлена откорректированная проектная документация. Если всё вышеперечисленное удалось пройти, Застройщика ждет ввод объекта в эксплуатацию.
При вводе объекта в эксплуатацию, кроме органов местной архитектуры, благоустройства и строительного надзора подключается еще МЧС. Соответствие здания противопожарным нормам МЧС делает согласно проекту Мероприятий по Пожарной Безопасности, разделов Сетей Связи: Системы Оповещения и управления Эвакуацией, Автоматические Установки Пожарной Сигнализации; наличию пожарных гидрантов и пожарных кранов, которые отражены в разделе Водоснабжение. Получается, что если у Заказчика нет вышеперечисленных разделов проектной документации, то свою визу на протоколе сотрудник МЧС вряд ли поставит. Кроме того, в разделе Конструктивные решения, должны быть предусмотрены мероприятия по защите несущих и ограждающих конструкций от пожара.
И последнее: В соответствии с Федеральным Законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений и сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергоэффективности. Т.е. раздел энергоэффективности тоже придется выполнить.
Наша компания ООО «Структура» предлагает весь комплекс услуг в проектировании объектов строительства. Мы разрабатываем все необходимые разделы проектной документации. Начните свою экономию с проекта. Штрафы и упущенное время возьмет все просчеты в десятикратном размере.